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    浙江宣傳 | “千萬工程”背后的七大“法寶”

    時間:2023-06-27 16:32來源:浙江宣傳 作者:睢寧新聞網 點擊:

      《習近平浙江足跡》記載,2003年,“千萬工程”在浙江實施時,各地都很歡迎,但也有少數基層干部群眾心存顧慮。對此,時任浙江省委書記習近平想了兩個辦法:一是每年開一次現場會,由省委書記出席,帶領市縣干部考察兩三個示范村,并作現場指導;二是每年辦一次成效展,他親自抓部署落實和示范引領,調動大家的積極性。

      事實證明,“現場會”加“成效展”的辦法相當奏效,基層的熱情一下子就被調動了起來。此后,習近平同志又提出了標準和措施,這為“千萬工程”的順利鋪開起到了很好的推動作用。

      由此可見,做好任何一項工作,既要我們在頂層設計上認真謀劃,也要我們有抓好落實的方式方法。20年來,“千萬工程”深刻改變浙江農村,其中蘊含著習近平同志在浙江工作期間指導實踐、推動工作的一系列科學思維和方法。筆者梳理了七種“法寶”,從中可以一探“千萬工程”成功的秘訣,也能為我們當前和今后做好各項工作提供寶貴借鑒。

     

      衢州市柯城區溝溪鄉余東村 圖源:新華社

      一、千條萬條,讓群眾受益是第一條

      《習近平浙江足跡》記載,“千萬工程”實施之初,習近平同志對地方能不能辦現場會提了三條標準,其中一條是“看老百姓口碑,考驗‘千萬工程’是否真正讓農民受益,是否促進經濟社會發展。”可以說,“千萬工程”之所以受到歡迎,就在于真正讓群眾受益,從而贏得了群眾實實在在的口碑。

      比如,地處錢江源頭的金星村,是衢州開化實施“千萬工程”的樣板村。過去,村民靠“種種砍砍”為生,“千萬工程”在全省開展后,金星村逐步推進綠化美化、垃圾集中收納等。到2006年初,這里成為山林茂密、綠樹成蔭的生態村,被評為全省首批全面小康示范村。

      在浙江工作期間,習近平同志強調“辦實每件事,贏得萬人心”。每項工作,他不是點個題、提個要求就完事,總是親力親為、一抓到底,抓出成效。2018年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團審議時指出:“共產黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,為群眾排憂解難。”

      說到底,衡量工作得失的標準,就看是否讓群眾受益、使群眾滿意。“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,全心全意辦好群眾需要的、想要的實事,我們的事業才能有“源頭活水”、生生不息。

     

      杭州市蕭山區瓜瀝鎮梅林村

      二、找到各美其美、美美與共的“最優解”

      如今,走進浙江的農村,令人眼前一亮的,是每個村子都有不同的鄉土風貌、精神氣象。在推進“千萬工程”的過程中,浙江既最大程度尊重了農村發展的原貌,也遵循了不同村子自身發展的規律,“量身定制”出了多姿多彩的美麗鄉村。

      比如,前段時間省委書記易煉紅在衢州市調研時考察的清漾村,就是在“千萬工程”的指引下,保護好、利用好、開發好生態和文化資源,變成了遠近聞名的“綠富美”;而靠吃“改革飯”發展起來的金華東陽市花園村,則是借“千萬工程”的東風,走上了以工富農、以工強村的城鎮化之路,現在已經是年營收超過600億元的“村域小城市”。

      “到什么山唱什么歌”。“千萬工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”,立足不同村的具體情況,分類確定建設模式,制定“一村一策”,推動形成“一村一品”“一村一韻”。正是掌握了因地制宜、分類施策的科學方法,不搞整齊劃一、不做過頭事,才讓浙江千萬鄉村找到了適合自己的“最優解”,各美其美、美美與共。

     

      金華東陽市花園村 圖源:新華社

      三、系統推進而不是零敲碎打

      整治農村的人居環境,是破解農村問題的突破口。但整治環境,牽動的是一連串的問題。系統考慮、統籌協調,而不是“東一榔頭西一棒槌”,才能取得實效。

      實施“千萬工程”,浙江一開始就沒有局限在環境整治上,而是把農村的生產、生活、生態一起抓,鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”齊頭并進,統籌推進“美麗鄉村、人文鄉村、善治鄉村、共富鄉村、數字鄉村”,一體實施鄉村規劃、建設、管理、經營、服務,并且把城市和農村作為整體來通盤考慮,走出了一條統籌城鄉、融合發展的新路。有觀點認為,“千萬工程”是系統觀念與系統方法在“三農”工作實際中的成功應用與實踐。

      我們可以看到,后來無論是“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,還是縣域美麗鄉村、未來鄉村建設,都將各方面因素“打包”考慮、一體推進,發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,浙江農村的“地平線”才有了不遜色于城市“天際線”的美麗圖景。

     

      湖州市安吉縣余村 圖源:新華社

      四、最快的腳步是“堅持”

      “千萬工程”實施之初,習近平同志親自制定了一系列工作機制,其中就包括每年召開一次“千萬工程”現場會。他親自出席了2003年“千萬工程”啟動會和連續3年的現場會并發表重要講話。至今,浙江已經連續20年召開“千萬工程”現場推進會。就這樣,二十年如一日,一任接著一任干,一棒接著一棒跑,“千萬工程”跑出了鄉村振興加速度。

      如果說“千萬工程”在20年前率先破題,那么“20年堅持辦好一件事”的執著,一以貫之又與時俱進地尋找最適合鄉村發展的路徑,是浙江農村發生翻天覆地變化的重要原因。

      “千萬工程”一干到底,反映的是浙江的決心和定力。20年來,在“八八戰略”指引下,浙江在持之以恒的實踐創新中,積小勝為大勝,重塑了浙江農村環境,造就萬千美麗鄉村。

      時代風云變幻,保持戰略定力是成功的關鍵。如果“新官不理舊賬”,那么,再好的戰略都只是“空中樓閣”。

     

      嘉興桐鄉市的濮院時尚古鎮 圖源:新華社

      五、迭代創新是有效的打法

      定力不等于定式,迭代創新才是有效的打法。在戰略實施的不同階段,會出現不同的內因外情,會有新的進展、新的問題、新的需求、新的機遇,這就需要緊跟時代步伐,與時俱進迭代戰術、創新打法。

      20年來,浙江每5年出臺1個行動計劃,每個重要階段出臺1個實施意見,根據不同發展階段和發展需求確定整治重點,先易后難、層層遞進。“千萬工程”的內涵和意義不斷得到深化和升華,“千萬工程”觸及鄉村發展的方方面面。

      從“千村示范、萬村整治”引領起步,到“千村精品、萬村美麗”深化提升,再到“千村未來、萬村共富”迭代升級,緊跟時代、創新迭代是“千萬工程”到如今仍能煥發蓬勃生機、不斷賦予浙江農村發展新內涵的內在基因。下一步,浙江將加快構建“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”的“千萬工程”新畫卷。

      “明者因時而變,知者隨事而制”。形勢在變、任務在變、工作要求也在變,我們要注重戰術迭代、打法創新,在準確識變、科學應變、主動求變中應變局、育新機、開新局。

      六、眼睛向下,不要只是昂首望天

      2020年,習近平總書記在參加基層代表座談會時,引用了毛澤東同志對調查研究提出的兩個方法,“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天”“第二是開調查會”。用調研來“接地氣、通下情”,一直是黨員干部發現矛盾、解決問題的重要法寶。

      20年前,時任浙江省委書記習近平同志帶頭大興調查研究之風,用118天跑遍11個市、25個縣(市、區),一次次深入村莊調研,在深入調研、深度交流、深層總結的基礎上,提出了“千萬工程”。20年來,“千萬工程”的每一次深化,也都是基于調查研究的結果。

      “千萬工程”的實踐告訴我們,眼睛向下、腳踏實地,撲下身子、沉到一線,所作的決策才能擊中“痛處”、撓到“癢處”、恰到“好處”。這不僅體現在“千萬工程”,也始終貫穿在習近平總書記治國理政的實踐中。

      不了解真實情況,拍腦袋做決定,是做不好工作的。把情況摸清、把問題找準、把對策提實,才能多出一些像“千萬工程”這樣帶著“泥土味”的科學決策。

     

      寧波市奉化區蕭王廟街道滕頭村民居 圖源:新華社

      七、“看不見的政績”同樣耀眼

      追求政績很正常,但如何追求政績、追求什么樣的政績,卻大有不同。為官一方,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。

      正如“千萬工程”,不僅在改水改廁、村道硬化、綠化亮化等“看得見”“見效快”的地方下功夫,也在治理體系構建、鄉村產業培育、鄉風文明建設、文化傳承發展等“看不見”的地方下功夫。這充分體現了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當。

      要政績不等于搞“政績工程”,要形象不等于搞“形象工程”。習近平總書記告誡廣大黨員干部,“領導干部想問題、作決策,一定要對國之大者心中有數,多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬”“不要搞急功近利的政績工程,多做一些功在當代、利在長遠、惠及子孫的事情”。

      從“千萬工程”到鄉村振興戰略,從“不以GDP論英雄”到“必須完整、準確、全面貫徹新發展理念”,從“綠水青山就是金山銀山”到長江經濟帶發展“共抓大保護、不搞大開發”……這都是在為長遠計、為子孫謀,也是習近平總書記身體力行教育引導廣大黨員干部“應該追求什么樣的政績”。立足當下、著眼長遠,既做顯功、也做潛功,干在實處、干出實績,美好藍圖方能成為現實美景。

      “千萬工程”背后的這些“法寶”,既道出了“千萬工程”成功的秘訣,也蘊含著指導實踐、推動工作的普遍方法。結合實際靈活運用這些方法,我們才能更好推動“千萬工程”在新時代新征程上持續深化,實現更多像“千萬工程”這樣的精彩蝶變。

     

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